• 《龍巖市人民政府辦公室關于印發龍巖市深化產教融合六條措施的通知》文件解讀
    文章來源:龍巖市教育局 日期:2020-11-19 11:39 字號:
     2020年11月,經市政府研究同意,市政府辦公室印發了《龍巖市深化產教融合六條措施》(龍政辦〔2020〕93號,以下簡稱《六條措施》),現將相關政策解讀如下。

      一、出臺背景

      制定出臺《六條措施》,主要基于以下考慮:

      一是落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署。黨的十九大作出完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作的決策部署。習近平總書記在全國教育大會上強調,大力推進產教融合,健全德技并修、工學結合的育人機制。2017年12月,國務院辦公廳出臺《關于深化產教融合的若干意見》,提出了深化產教融合的指導思想、原則目標和政策措施,2018年11月,省政府辦公廳出臺《關于深化產教融合的十五條措施》,提出了十五條深化產教融合的具體措施,2020年9月,省政府辦公廳又出臺《深化產教融合推動職業教育高質量發展若干措施》,明確提出從九個方面深化產教融合,推動職業教育高質量發展。

      二是高質量發展落實趕超的現實需要。深化產教融合、校企合作,對于促進技術技能人才培養供給側和產業需求側結構要素全方位融合,加快推動職業教育高質量發展,培養產業轉型升級需要的高素質勞動者和技術技能人才具有十分重要的意義。目前,我市職業教育還不能很好地適應全市產業發展對人才的需求,不同程度存在人才培養和產業需求“兩張皮”問題。為此,必須加快建立有利于促進產教融合的體制機制,推動行業企業深度參與職業教育辦學,構建產教深度融合、校企協同育人、完善需求導向的人才培養模式,為我市高質量發展落實趕超提供有力的人才支撐。

      三是職業教育改革創新的內在要求。當前,我市企業行業和人民群眾對高質量職業教育需要更加迫切,期待從有學上到上好學、從會手藝到技藝精、從可就業到能發展。辦好高質量職業教育,必須進一步深化產教融合,推動職業教育發展在育人方式、辦學體制等方面改革,健全德技并修、工學結合的育人機制,破除長期制約職業教育發展的體制機制障礙,不斷激發職業教育發展活力,使職業教育與產業同步發展、職業院校與企業同步成長,提升我市職業教育水平。

      二、起草思路

      一是堅持問題導向。圍繞我市產教融合、校企合作推進中的瓶頸和制約因素,統籌協調職業教育和產業行業企業發展需求,著力解決技術技能人才供需“兩張皮”的問題,促進職業教育與我市區域經濟社會發展良性互動、精準對接,支撐產業轉型升級。

      二是多方借鑒經驗。文件學習借鑒廣東、江蘇等省及我省福州、廈門等地經驗,結合我市當前產教融合、校企合作實際狀況,吸納我市近年出臺的職業教育改革的相關政策及各縣(市、區)在職業教育改革中的好做法,出臺具體措施在全市推廣實施。

      三是突出重點工作。以職業教育產教深度融合助推我市主導產業、重點產業建設發展,以職業教育“二元制”改革為抓手深化校企協同育人,以加快龍巖學院應用型本科建設及高中職銜接教育探索職業教育貫通發展等。

      三、主要內容

      文件全文共六條措施:

     ?。ㄒ唬┘訌姰a教融合組織引領。將產教融合發展納入全市經濟社會發展規劃,組建成立龍巖市產教融合聯盟,建立產教融合聯盟會議制度。通過整合職教資源,調整院校布局結構。通過健全專業動態調整機制,優化產教融合專業設置。強化中高銜接,提高本市高校及中職院校本地生源比例。

     ?。ǘ┐蛟飚a教融合創新平臺。依托依托產教融合聯盟,提供精準化產教融合信息發布、檢索、推薦和相關增值服務。按照統一規劃,重點打造龍頭產教融合公共(研發)實訓基地。加強交流與合作,推動閩臺合作和閩西南協同發展區協作。深化校企融合,推進企業為主體的協同創新和成果轉化。

     ?。ㄈ┩晟飘a教協同育人機制。將工匠精神培育融入素質教育。強化行業企業協調指導。推進產教融合協同育人。到2022年,組建現代制造、汽車、建筑、文化旅游等行業指導委員會,力爭創建1-2個省級產教融合型行業部門(行業組織)。

     ?。ㄋ模┙ㄔO產教融合師資隊伍。加強“雙師型”教師隊伍建設,職?!半p師型”教師占比達到75%以上。加大職業院校人才引進力度,優秀的高水平技術技能人才,可由院校自主考核錄用入編。創新職業院校人才交流機制。實施職業院校教師提升工程。

     ?。ㄎ澹嫿óa教融合培訓體系。強化企業職工在崗教育培訓,確保教育培訓經費60%以上用于一線職工。共享優質公共教育資源,創新教育培訓服務供給,到2022年,院校年職業培訓人次達到全日制在校生規模的1.2倍以上。

     ?。娀a教融合組織保障。落實財稅金融政策,多渠道籌措產教融合發展資金。調動企業和學校的積極性,落實相應的獎勵政策。中等職業學校校企合作及與教學科研相關的社會服務產生的凈收入,可提取50%-70%的比例用于學??冃ЧべY分配,追加績效工資總量。

      解讀機構:龍巖市教育局

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